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一、突出培育发展前沿赛道产业。聚焦集成电路、人工智能、机器人、自动驾驶、低空经济、生物医药、量子科技、商业航天、新型储能、新能源汽车、数字经济、现代化海洋牧场等重点领域,编制产业链招商图谱,建立头部企业和领军人才数据库,实施有针对性的招商引资政策。对特别重大的产业招引项目,结合产业特点依法依规制定更加精准的支持政策。(省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、农业农村厅、商务厅,各地级以上市人民政府按职责分工负责)
二、降造业和高新技术企业融资成本。对制造业和高新技术企业年度新增银行贷款,用于建设厂房、购买设备、技术改造、科技研发等方面,不包括借新还旧、购买土地等方面,省财政按不超过银行贷款利率的35%进行贴息,每年贴息贷款总规模最高2000亿元,政策执行期内单笔贷款合同可享受不超过1年贴息,单个企业年度贴息金额最高2000万元。企业同属制造业和高新技术企业的,只能选择其中一个领域进行申请,同一笔贷款符合省内不同贷款贴息政策条件的,只能选择其中一项政策进行申请。发挥政府性融资担保增信、分险、赋能作用,增加省级融资担保机构注册资本,配套实施降费奖补及代偿补偿,扩大政府性融资担保覆盖面,推动我省每年政府性担保融资规模超过1000亿元。上述贷款贴息和融资担保政策具体实施细则另行制定。鼓励各地市结合本市实际制定相应的贷款贴息和融资担保政策。(省委金融办,省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、财政厅,广东金融监管局,各地级以上市人民政府按职责分工负责)
三、建强产业基金体系。全省统筹资源整合组建超万亿元总规模的产业投资基金和创业投资基金,其中省级基金规模超过1000亿元,以国有资本带动社会资本,形成天使投资、风险投资、私募股权投资、企业并购投资、S基金等有效投资体系,着力投早、投小、投未来、投硬科技。主动对接海外主权基金、国际知名投资机构,每年促成100个以上投资合作项目。实施“粤投粤引”项目路演专项行动,每年导入1000个高成长项目。各市可结合实际设立细分赛道产业基金。(省委金融办,省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、财政厅、商务厅、国资委,广东证监局,各地级以上市人民政府按职责分工负责)
四、大力开发应用场景。打造场景创新生态,以场景为牵引、应用为导向,定期发布前沿赛道产业应用场景机会清单,实施应用场景招商。推动政府等公共服务机构率先接入人工智能大模型,在自动驾驶、低空经济等领域设立城市级实景测试场,每年建成20个以上区域特色场景、100个以上具有推广价值和带动作用的示范场景,加快形成大规模商业应用。(省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、交通运输厅、商务厅、政务和数据局等有关部门,各地级以上市人民政府按职责分工负责)
七、落实用地保障。对重大先进制造业项目用地应保尽保。允许重大产业项目预支新增建设用地计划指标,对符合条件的重大项目,可申请办理先行用地。对纳入省级重点项目的制造业项目(工业地产类除外),新出让土地可按不低于底价的10%确定竞买保证金,底价较高的项目可分期缴纳,允许以银行保函代替竞买保证金。鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应工业用地。在符合规划、不改变用途的前提下,对已出让工业用地提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款。全面推进产业项目建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有建设用地使用权证“三证齐发”,全面推行“拿地即开工”。(省自然资源厅、发展改革委、住房城乡建设厅,各地级以上市人民政府负责)
十、加强企业服务。对50亿元以上重大项目建立首谈首报机制,防止招商“内卷”给企业带来困扰。落实省领导常态化会见企业机制,各市主要负责定期召开政企圆桌会,协调解决具体问题,工作中注意不增加企业负担。各市主要负责及省层面负责产业发展和招商引资部门的主要负责每年要带队赴省外招商。建立“管招商、管项目、管企业、管服务”全生命周期服务体系,全面推行企业(项目)服务专员制度。(省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、商务厅等省有关职能部门,各地级以上市人民政府按职责分工负责)