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股权投资作为一种新兴高端服务业,以支持创新、创造、创业为主要目的,是促进科技与经济发展的重要手段。发展股权投资业,有利于提高社会资本配置效率,促进企业自主创新及高新技术成果转化,推动战略性新兴产业发展和经济结构调整;有利于构建结构合理、功能完善、充满活力的地方金融体系和投融资体系,扩大直接融资规模;有利于规范运用民间资本,引导更多社会资本进入股权投资领域,促进实体经济发展;有利于建立现代企业制度,提升企业品质,加快推进企业上市。各级各部门要进一步解放思想,强化措施,加快推进股权投资业发展,支持股权投资机构做大做强,带动实体经济平稳较快发展。
(一)加大服务力度。市金融办、财政局和工商局成立股权投资业发展服务小组,具体负责全市股权投资业发展的综合协调工作,保障相关政策落实到位,营造有利于股权投资业集聚发展的市场环境。各级各有关部门要按照职责分工,积极帮助各类股权投资企业解决影响发展的难题,在企业注册登记、人才落户、办公选址、员工子女就学就业等方面提供优质服务,确保股权投资类企业迅速落户展业。建立政府部门与股权投资企业、投资对象、相关市场主体的沟通交流制度,及时通报情况,协调解决相关问题。鼓励和支持股权投资企业建立行业协会,加强自律经营,推动健康发展。
(三)规范企业管理。要建立完善规范股权投资业发展的监管机制,坚持依法合规操作,防范和控制股权投资运作风险。在每个会计年度结束后,股权投资企业应当及时向其投资者(股东或合伙人)公布年度报告,全面告知股权投资企业公司治理、经营、财务等方面情况。实行股权投资类企业备案管理制度,经工商行政管理部门注册并符合本意见规定的各类股权投资企业要及时向市金融办备案,由市金融办会同相关部门制定管理细则,加强股权投资企业注册、年审、运营等方面监管,推动股权投资业健康稳定发展。


